WB hỗ trợ BHXH Việt Nam mở rộng diện bao phủ của BHXH tự nguyện

16/09/2022 10:50 PM


Chiều 16/9, Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh có buổi làm việc với Đoàn chuyên gia của Ngân hàng Thế giới (WB) tại Việt Nam do bà Himanshi Jain- Chuyên gia bảo trợ xã hội của WB làm Trưởng đoàn về hỗ trợ mở rộng diện bao phủ và hiệu quả hoạt động của BHXH tự nguyện. Tham dự buổi làm việc có đại diện Lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam.

Trước đó, Đoàn chuyên gia của WB đã làm việc với các đơn vị nghiệp vụ của BHXH Việt Nam về toàn bộ quy trình triển khai chương trình BHXH tự nguyện từ truyền thông, đăng ký, quản lý, theo dõi… Đồng thời, tìm hiểu thực tế về công tác phát triển BHXH tự nguyện tại tỉnh Thái Nguyên và TP.Hải Phòng. Tại các địa phương, Đoàn đã tìm hiểu sâu về công tác truyền thông, chính sách hỗ trợ BHXH tự nguyện; khảo sát, nắm bắt tình hình thực tế tại BHXH các quận, huyện; lắng nghe ý kiến về BHXH tự nguyện của đại diện Hội Phụ nữ, Hội Nông dân…

Chia sẻ tại buổi làm việc, bà Himanshi Jain cho biết, hiện nay, Chính phủ Việt Nam đã quan tâm đến chính sách BHXH tự nguyện với những mức ưu đãi cụ thể. Tuy nhiên, thực tế tại các địa phương cho thấy, còn nhiều đối tượng chưa được tiếp cận với chính sách này, đặc biệt là đối tượng làm việc tự do, không có thu nhập ổn định: “Phân tích Điều tra lao động việc làm của Việt Nam cho thấy việc mở rộng chỉ thông qua chương trình bắt buộc khó có thể đáp ứng mục tiêu của Nghị quyết 28 về tỷ lệ đóng BHXH 60% vào năm 2030. Do đó, chính sách BHXH tự nguyện cần phải có sự điều chỉnh để đáp ứng mục tiêu trên”.

Bà Himanshi Jain (giữa) tại buổi làm việc

Để giải quyết vấn đề này, bà Himanshi Jain cho rằng, cần chia sẻ thông tin liên tục và nhất quán (thông qua TV, phim truyền hình, hệ thống loa công cộng) bên cạnh nỗ lực vận động ở cấp địa phương- điều này sẽ tạo dựng được niềm tin cho người dân vào chính sách; tăng cường tuyên truyền thông tin bằng hình ảnh hóa như video/phim thay các tờ thông tin bản in để tạo sự thích thú cho người dân; chi phí thu hút đối tượng tham gia còn cao nên cần duy trì tỷ lệ tham gia liên tục; khai thác dữ liệu hiện có để thúc đẩy hoạch định chính sách…

Cũng theo bà Himanshi Jain, một số quốc gia như Ấn Độ, Thái Lan, Colombia đều đã đưa ra nhiều hình thức ưu đãi tài chính trong các chương trình của họ nhưng tỷ lệ bao phủ đều chỉ đạt dưới 5% lực lượng lao động trong khi ở Trung Quốc và Rwanda là hơn 30%. Do đó, BHXH Việt Nam có thể phân tích, đánh giá tính tương đồng về thực trạng xã hội, văn hóa và chính trị để có một số bài học kinh nghiệm giúp điều chỉnh chương trình BHXH tự nguyện nhằm đáp ứng nhu cầu của NLĐ…

Tại buổi làm việc, các chuyên gia WB và lãnh đạo một số đơn vị nghiệp vụ đã trao đổi về thực trạng chính sách BHXH tự nguyện; đồng thời thảo luận về 4 hoạt động đề xuất của WB nhằm thực hiện chương trình hiệu quả gồm: Lập bản đồ chuỗi triển khai để phân tích môi trường hoạt động của chương trình tự nguyện và đề xuất cải thiện trong chuỗi triển khai; sử dụng phân tích kinh tế lượng để đánh giá tác động của trợ cấp đối với mức độ bao phủ và tính bền vững; cuộc khảo sát qua điện thoại kéo dài ~25 phút để kiểm chứng giả thuyết đã thống nhất với BHXH Việt Nam; tăng cường truyền thông về chương trình tự nguyện thông qua xây dựng thương hiệu và tạo tài liệu trực quan, trực giác.

Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh thay mặt Lãnh đạo BHXH Việt Nam gửi lời cảm ơn tới Đoàn chuyên gia WB đã thiết lập chương trình hỗ trợ BHXH Việt Nam về mở rộng diện bao phủ và hiệu quả hoạt động của chính sách BHXH tự nguyện. “Ngay sau buổi làm việc với Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam tại Hoa Kỳ, WB đã cử đoàn công tác hỗ trợ về BHXH tự nguyện- đây là vấn đề được BHXH Việt Nam rất quan tâm. Hy vọng chương trình hợp tác này sẽ đạt kết quả tích cực”- Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh chia sẻ.

Theo Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh, những năm qua dù ảnh hưởng tiêu cực từ đại dịch Covid-19 nhưng công tác phát triển người tham gia BHXH, BHYT, nhất là BHXH tự nguyện của BHXH Việt Nam vẫn đạt kết quả rất tốt. Tuy nhiên, nhìn nhận thực tế thì vẫn chưa khai thác hiệu quả tối đa được nhóm đối tượng tiềm năng, trong khi đó lượng người nhận BHXH một lần vẫn gia tăng, tạo áp lực cho hệ thống.

Trước thực trạng trên, Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh kỳ vọng thông qua chương trình hỗ trợ của WB sẽ giúp BHXH Việt Nam mở rộng được độ bao phủ chính sách BHXH tự nguyện, qua đó sớm hiện thực hóa mục tiêu BHXH toàn dân mà Đảng, Chính phủ hướng đến. Phó Tổng Giám đốc đề nghị WB tiếp tiếp tục hỗ trợ BHXH Việt Nam phát triển công tác truyền thông theo hướng hiện đại như thông qua các dịch vụ trên Smartphone; hỗ trợ thiết kế tờ rơi với nội dung tuyên truyền phù hợp, chính xác; sửa đổi luật BHXH phù hợp; hỗ trợ đoàn công tác của BHXH Việt Nam học hỏi kinh nghiệm quốc tế tại một số quốc gia có kinh nghiệm trong triển khai tốt chính sách BHXH tự nguyện…

Về nhóm đề xuất hoạt động của nhóm chuyên gia WB đưa ra, Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh đồng tình với các nội dung này. Tuy nhiên, Phó Tổng Giám đốc đề nghị cần có báo cáo cụ thể hơn nữa về các nội dung chính như phương pháp truyền thông; mối quan hệ giữa trợ cấp của Chính phủ và người tham gia BHXH tự nguyện. Cần đánh giá được một cách xác thực nhất nếu Chính phủ tăng trợ cấp thì số lượng người dân tham gia BHXH tự nguyện sẽ đạt bao nhiêu… “Tại Việt Nam hai yếu tố nhận thức và trợ cấp của Chính phủ là điều quyết định sự thành công của chính sách. Do đó, cần có báo cáo rõ ràng các vấn đề này để chúng tôi có thể phân tích và đưa ra quyết định”- Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh nhấn mạnh.