Các đơn vị đẩy mạnh hoạt động nghiệp vụ

Thực hiện chỉ đạo của Tổng giám đốc tại cuộc họp giao ban tháng trước, trong tháng, các đơn vị đã tập trung tăng cường các giải pháp, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao; trong đó một số kết quả nổi bật: Ban Tuyên truyền, Tạp chí BHXH và Báo BHXH tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền về BHYT học sinh, sinh viên năm học 2011 – 2012; Ban Tổ chức cán bộ chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn thành công tác chấm thi và công bố kết quả thi tuyển viên chức ngành BHXH năm 2011 đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định; Ban Thực hiện chính sách BHXH phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng xây dựng báo cáo tình hình thực hiện Chỉ thị số 15-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế độ BHXH; Ban Cấp Sổ, thẻ trình Tổng Giám đốc ban hành mấu sổ BHXH, thẻ BHYT chuẩn bị triển khai từ năm 2012; Văn phòng Hội đồng Quản lý phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức họp Hội đồng Quản lý thông qua báo cáo quyết toán tài chính năm 2010 và dự toán năm 2012 của Ngành; Văn phòng chuẩn bị nội dung và các điều kiện cần thiết để tổ chức Hội nghị tập huấn công tác văn phòng; Ban Thu chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức triển khai công tác BHYT học sinh, sinh viên năm học 2011 – 2012; Các đơn vị: Kiểm tra, Thực hiện chính sách BHYT, Thu, Chi, Cấp Sổ, thẻ tiếp tục đẩy mạnh kiểm tra việc thực hiện chuyên môn nghiệp vụ tại BHXH các địa phương.

Tính đến ngày 30/9/2011, số người tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) là 55.125.835 người, tăng 338.345 người (tăng 0,62%) so với tháng 8/2011, trong đó số người tham gia BHXH, BHYT bắt buộc là 9.847.547 người (trong đó: có 7.674.716 người tham gia bảo hiểm thất nghiệp); tham gia BHXH tự nguyện là 88.966 người; chỉ tham gia BHYT: 45.189.322 người.

Trong tháng 9, toàn Ngành thu được 9.707,9 tỷ đồng, đưa số thu từ đầu năm lên 65.910,4 tỷ đồng, đạt 78,87% so với kế hoạch Thủ tướng giao, đạt 75% so với kế hoạch Ngành giao (tăng 16,48% so với cùng kỳ năm 2010).

Tháng 9/2011, BHXH Việt Nam đã cấp 8.048,5 tỷ đồng để chi BHXH, BHYT, đưa số kinh phí cấp từ đầu năm đến hết tháng 8/2011 lên 72.703,9 tỷ đồng. Trong tháng, toàn Ngành cũng chi 9.342 tỷ đồng, đưa số chi từ đầu năm lên 73.324,8 tỷ đồng,

Tháng 9, toàn Ngành giải quyết 64.472 lượt người hưởng chế độ BHXH tăng 3,6% so với tháng 8/2011, bao gồm: 10.806  người hưởng BHXH hàng tháng, 53.666 lượt người hưởng trợ cấp 1 lần đưa số lũy kế từ đầu năm đến 30/9/2011 toàn Ngành giải quyết 521.495 lượt người

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, các đơn vị vẫn còn một số hạn chế nhất định cần phải khắc phục. Một số đơn vị chưa chú trọng đến công tác kiểm tra việc thực hiện chuyên môn nghiệp vụ tại BHXH các địa phương, kịp thời phát hiện sai sót để chấn chỉnh. Việc rà soát để sửa đổi, bổ sung ban hành đồng bộ văn bản hướng dẫn nghiệp vụ về công tác thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, chi, giải quyết chế độ chính sách BHXH theo Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 09/12/2010 của Chính phủ về đơn giản hoá các thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của BHXH Việt Nam của các đơn vị còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu. Việc thực hiện các chương trình, đề án, dự án trọng tâm và kết luận của Tổng Giám đốc chưa đảm bảo tiến độ.

Hoạt động của BHXH các địa phương nhiều khởi sắc

BHXH các tỉnh, thành phố có nhiều cố gắng trong việc đôn đốc các đơn vị đóng BHXH, BHYT kết quả tăng so với cùng kỳ năm trước. Tính đến 30/9/2011, kết quả thu của 63/63 BHXH tỉnh, thành phố đảm bảo tiến độ theo yêu cầu của Ngành (đạt 70% trở lên) tại Bảng điểm thi đua ban hành kèm theo Quyết định số 1038/QĐ-BHXH ngày 10/10/2011 của BHXH Việt Nam. 49 địa phương có tỷ lệ thu đạt trên mức bình quân chung của toàn Ngành (75%). Tổng Giám đốc biểu dương 09 địa phương có tỷ lệ thu cao là: Hậu Giang 85,15%, Bắc Giang 85,01%, Đắk Nông 84,54%, Quảng Nam 83,58%, Tiền Giang 83,55%, Kiên Giang 83,51%, Thừa Thiên - Huế 83,01%, Phú Yên 82,93% và Lạng Sơn 82,69%.

BHXH các tỉnh, thành phố thực hiện cấp thẻ BHYT cho các đối tượng và cho học sinh, sinh viên tham gia BHYT năm học 2011 - 2012 đảm bảo, kịp thời, tạo thuận lợi cho người tham gia được KCB theo quy định.

Ngoài việc chi trả lương hưu, trợ cấp và giải quyết chế độ BHXH đầy đủ, kịp thời, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia, BHXH các tỉnh, thành phố tiếp tục giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng cho những người đã hết hạn hưởng chế độ mất sức lao động theo Quyết định 613/QĐ-TTg ngày 06/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ. Trong tháng, BHXH các tỉnh, thành phố tiếp tục phối hợp với cơ sở y tế tăng cường kiểm tra, kiểm soát chi phí KCB nhằm đảm bảo quyền lợi cho bệnh nhân BHYT và hạn chế tình trạng lạm dụng.

Tuy nhiên, công tác in tờ rời sổ BHXH hàng năm của một số BHXH các tỉnh, thành phố còn chưa kịp thời. Năm 2009, số tờ rời sổ BHXH đã in là 3.260.701/7.813.072 tờ đạt 42% so với tổng số tờ rời cần in, trong đó có 16 địa phương hoàn thành việc in tờ rời sổ BHXH. Năm 2010, số tờ rời sổ BHXH đã in là 3.271.694/8.449.488 tờ đạt 39% tổng số tờ rời cần in, trong đó có 9 địa phương hoàn thành việc in tờ rời sổ BHXH. Đặc biệt còn một số địa phương tỷ lệ in tờ rời còn dưới 10%.

Đẩy mạnh việc thu hồi nợ đọng và khởi kiện các DN chiếm dụng tiền BHXH

Tình trạng nợ đọng vẫn còn rất nghiêm trọng và việc khởi kiện chưa được tiến hành mạnh mẽ là những lo ngại của Ngành. Số nợ đến 30/9/2011 là 5.852,1 tỷ đồng, chiếm 6,66% so với số phải thu. Trong đó, nợ BHXH là 4.562,5 tỷ đồng, nợ BHYT là 1.287,6 tỷ đồng. Đặc biệt đáng lo ngại là số nợ được xếp vào dạng khó đòi, nợ BHXH từ 6 tháng trở lên là: 1.679,2 tỷ đồng, tăng 154,9 tỷ đồng so tháng 8/2011.

Số nợ BHXH tăng cao hơn tháng trước, song việc khởi kiện các đơn vị có số nợ BHXH lớn và kéo dài chưa được BHXH các tỉnh, thành phố quan tâm. Trong tháng, BHXH TP Hồ Chí Minh khởi kiện 34 đơn vị sử dụng lao động, lũy kế từ đầu năm BHXH TP Hồ Chí Minh khởi kiện 117 đơn vị với tổng số nợ là 39,75 tỷ đồng, đã thu hồi được 15,27 tỷ đồng; BHXH tỉnh Yên Bái khởi kiện 4 đơn vị với tổng số nợ là 7,8 tỷ đồng. Hoạt động của Tổ Thu nợ liên ngành ở hầu hết các địa phương còn chưa thường xuyên, hiệu quả thấp.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc Lê Bạch Hồng chỉ đạo toàn ngành đẩy mạnh việc thu hồi nợ đọng và khởi kiện các đơn vị chiếm dụng tiền BHXH.

Chương trình công tác tháng 10/2011

Ngoài những công việc thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ được giao,  tháng 10 các đơn vị tập trung thực hiện những công việc chưa hoàn thành trong Chương trình công tác năm và Thông báo kết luận giao ban của Tổng Giám đốc; đồng thời triển khai những công việc sau:

1. Tiếp tục chỉ đạo BHXH các địa phương tăng cường các biện pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2011, trong đó chú trọng công tác thu và phát triển đối tượng tham gia, giải quyết chính sách BHXH; thanh toán chi phí KCB BHYT; nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ Thu nợ; chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố kiểm tra, rà soát công tác cấp sổ BHXH để quản lý chặt chẽ, hiệu quả, tránh lạm dụng.

2. Phối hợp với Bộ Y tế tổ chức Hội nghị tổng kết 2 năm thực hiện Luật Bảo hiểm y tế; chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố tập trung triển khai BHYT học sinh, sinh viên năm học 2011 - 2012 theo quy định của Luật BHYT và tình hình thực tiễn của địa phương; tổ chức khảo sát đánh giá công tác y tế trường học chuẩn bị cho Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác y tế trường học.

3. Hoàn thành việc xây dựng dự toán tài chính năm 2012 báo cáo Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Thực hiện điều chỉnh dự toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2011 đối với BHXH các tỉnh, thành phố và khối lực lượng vũ trang.

4. Tiếp tục triển khai rà soát để sửa đổi, bổ sung ban hành đồng bộ văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của Ngành về công tác thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, chi, giải quyết chế độ chính sách BHXH, BHYT theo Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 09/12/2010 của Chính phủ về đơn giản hoá các thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của BHXH Việt Nam.

5. Chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị trực thuộc cơ quan BHXH Việt Nam ký hợp đồng thử việc đối với người trúng tuyển kỳ thi tuyển viên chức năm 2011 của Ngành đúng quy định.

6. Tổ chức tốt Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác văn phòng và quy định tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa; Hội nghị tập huấn công tác tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng và tuyên truyền  cho các đơn vị trong Ngành.

7. Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn  nghiệp vụ tại BHXH các tỉnh, thành phố; Giải quyết kịp thời kiến nghị, đề xuất của BHXH các tỉnh, thành phố./.