Luật bảo hiểm xã hội - vì mục tiêu an sinh xã hội

27/08/2015 12:44 AM



Hiện nay trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk mới có gần 100 ngàn người tham gia BHXH (trong đó có khoảng 1.500 người tham gia BHXH tự nguyện) chiếm tỷ lệ 10% tổng lực lượng lao động. Tình hình trốn đóng, nợ đọng tại các doanh nghiệp đặc biệt là doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn diễn ra phổ biến, số người có quan hệ lao động dưới 3 tháng vẫn chưa xác định được, phần lớn là không có hợp đồng lao động. Đây thật sự là vấn đề khó khăn, điều này có nghĩa ngân sách tỉnh đối mặt với hàng ngàn lao động không có lương hưu khi về già, đây thực sự là gánh nặng cho xã hội. Khó khăn lớn nhất là vai trò, trách nhiệm của tổ chức công đoàn trong bảo vệ quyền lợi cho người lao động (trốn đóng, nợ đọng), hệ thống chế tài chưa đủ mạnh, mặc khác nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động còn hạn chế, đây là những vấn đề khó khăn khi triển khai áp dụng Luật mới.

Hình minh họa

Tuy nhiên, với trách nhiệm về quản lý nhà nước tại địa phương, sau khi Luật BHXH năm 2014 được Quốc hội thông qua, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh đã tổ chức quán triệt đến toàn thể cán bộ chủ chốt từ tỉnh đến cơ sở của 15 huyện, thị xã, thành phố, ngoài ra UBND tỉnh cũng quan tâm ưu tiên bố trí ngân sách để đảm bảo thực hiện các chính sách BHYT, BHTN, chỉ đạo các cấp, các ngành liên quan tổ chức sơ kết, tổng kết định kỳ việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành để tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH, BHYT của các tổ chức, cá nhân liên quan. Bên cạnh đó, UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện phối hợp với cơ quan BHXH để tham mưu, đề xuất lãnh đạo tỉnh kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại địa phương. Đồng thời, biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích tốt trong triển khai thực hiện và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.
Có thể nói Luật BHXH năm 2014 đã khắc phục cơ bản những hạn chế, bất cập về chính sách, chế độ BHXH thực thi trong thời gian quan, đó là: Đáp ứng tốt hơn quyền được tham gia và quyền được thụ hưởng BHXH của người dân vì mục tiêu an sinh xã hội, từng bước tiếp cận và luật hóa một số nội dung đáp ứng các yêu cầu hội nhập quốc tế trong lĩnh vực BHXH; Mở rộng đối tượng tham gia BHXH nhằm tăng tỷ lệ bao phủ người lao động tham gia BHXH phấn đấu đến năm 2020 đạt 50% người lao động tham gia BHXH theo tinh thần Nghị quyết số 21- NQ/TW ngày 22/11/2012 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác BHYT, BHXH giai đoạn 2012- 2015 và 2020; Đảm bảo tốt hơn quyền lợi của người thụ hưởng trên cơ sở tạo sự công bằng trong thụ hưởng giữa người lao động trong và ngoài nhà nước, giữa lao động nam và nữ cụ thể đó là: chế độ thai sản, cách tính lương hưu theo lộ trình; Điểm quan trọng nhất là phân định cụ thể hơn về quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan nhằm thực hiện có hiệu quả trong triển khai, tổ chức thực hiện, giám sát, thanh tra, kiểm tra chính sách BHXH, BHYT đảm bảo quyền lợi tốt nhất đối với người lao động tham gia BHXH.
Để Luật BHXH thực sự đi vào cuộc sống, BHXH tỉnh Đắk Lắk cần triển khai một cách đồng bộ các giải pháp sau: Tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của BHXH Việt Nam, của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong việc  triển khai tổ chức thực hiện, chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành liên quan, các cấp ủy đảng, chính quyền, các tổ chức đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội trong đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền những điểm mới của Luật BHXH năm 2014. Qua đó, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành trong phối hợp triển khai tổ chức thực hiện ; giúp cho người lao động, người sử dụng lao động và mọi tầng lớp nhân dân thấy rõ vai trò, ý nghĩa, tính nhân văn của Đảng và Nhà nước về đảm bảo an sinh xã hội. Phối hợp với  các ngành liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH, BHYT, kịp thời kiến nghị xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, tích cực đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Tiến tới triển khai giao dịch điện tử trong phạm vi toàn tỉnh đối với các thủ tục đăng ký tham gia về BHXH, BHYT, BHTN; nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính về BHXH,BHYT, BHTN qua hệ thống bưu điện, chuyển đổi tác phong hành chính đơn thuần sang tác phong phục vụ, giải quyết các thủ tục hành chính nhanh, gọn tạo môi trường làm việc cởi mở, thân thiện đối với các tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch.


Nguyễn Thị Xuân- PGĐ BHXH tỉnh