Hợp tác an sinh xã hội giữa Việt Nam và Lào ngày càng phát huy hiệu quả, thắm tình hữu nghị

26/08/2022 08:22 PM


Ngày 25/8, tại tỉnh Quảng Nam, BHXH Việt Nam phối hợp với Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá Biên bản ghi nhớ hợp tác giai đoạn 2016-2020 và định hướng hợp tác giai đoạn 2022-2025 giữa hai đơn vị. Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh dự và chủ trì Hội nghị.

Tham dự Hội nghị còn có lãnh đạo Vụ Hợp tác quốc tế (BHXH Việt Nam); đại diện lãnh đạo BHXH TP.Hà Nội và BHXH tỉnh Quảng Nam. Về phía Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào có bà Keo Chanthavixay- Tổng Giám đốc Cơ quan ASXH Quốc gia Lào; cùng đại diện các đơn vị trực thuộc.

Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh phát biểu tại Hội nghị

Luôn quan tâm đặc biệt đến chính sách ASXH

Báo cáo tại Hội nghị, ông Nguyễn Tiến Thành- Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (BHXH Việt Nam) cho biết, từ năm 1998, BHXH Việt Nam đã thiết lập mối quan hệ với Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào, cũng như với Cơ quan ASXH Quốc gia Lào (tiền thân là Quỹ BHXH Quốc gia) và luôn coi trọng quan hệ hữu nghị hợp tác với các đối tác Lào trong lĩnh vực ASXH. Theo đó, BHXH Việt Nam và Cơ quan ASXH Quốc gia Lào đã tích cực trao đổi, hợp tác và ủng hộ lẫn nhau trong khuôn khổ các hoạt động hợp tác đa phương của Hiệp hội ASXH ASEAN (ASSA).

Năm 1999, BHXH Việt Nam đã chủ động làm việc với Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào để mời và hướng dẫn Cơ quan ASXH Quốc gia Lào tham gia ASSA. Đến năm 2001, với sự nhiệt tình ủng hộ của BHXH Việt Nam, Cơ quan ASXH Quốc gia Lào trở thành thành viên chính thức của ASSA. Với sự giúp đỡ của BHXH Việt Nam, năm 2005, Cơ quan ASXH Quốc gia Lào đã đăng cai thành công kỳ họp ASSA tại Lào.

Lãnh đạo Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào và Cơ quan ASXH Quốc gia Lào luôn đánh giá cao sự hỗ trợ, hợp tác quý báu của BHXH Việt Nam. Trên tinh thần đó, năm 2015, BHXH Việt Nam và Cơ quan ASXH Quốc gia Lào đã tích cực trao đổi, thảo luận về việc xây dựng Biên bản ghi nhớ hợp tác và Chương trình hành động cụ thể giai đoạn 2016-2020 làm cơ sở, định hướng cho các hoạt động hợp tác tiếp theo.

Các đại biểu tham dự Hội nghị

Đặc biệt, lãnh đạo Đảng và Nhà nước của hai nước luôn dành sự quan tâm đặc biệt đến chính sách ASXH. Cụ thể, trong khuôn khổ các hoạt động của Kỳ họp Ủy ban Liên Chính phủ Việt Nam-Lào lần thứ 38 do Phó Thủ tướng Chính phủ Việt Nam Nguyễn Xuân Phúc và Phó Thủ tướng Chính phủ Lào Xổm xa vạt Lềnh xa vắt đồng chủ trì, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh và Thứ trưởng Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào Khamkeo Samboukhounxai đã ký Biên bản ghi nhớ hợp tác về xây dựng năng lực cán bộ thực hiện chính sách ASXH giai đoạn 2016-2020. Biên bản này tạo cơ sở pháp lý cho việc thúc đẩy, phát triển hơn nữa quan hệ hợp tác trong lĩnh vực ASXH giữa hai nước trong thời gian sau đó; xây dựng cơ chế phối hợp, hợp tác giữa BHXH Việt Nam và Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào trong việc xây dựng năng lực cán bộ thực hiện chính sách ASXH giai đoạn 2016-2020.

Biên bản ghi nhớ với 8 điều khoản, xác lập cơ chế phối hợp giữa hai bên trong việc nâng cao năng lực cán bộ xây dựng văn bản hướng dẫn quy trình nghiệp vụ thực hiện chế độ BHXH, BHYT; nâng cao năng lực cán bộ trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT và cung cấp dịch vụ công; nâng cao năng lực cán bộ trong đề xuất, tham mưu xây dựng chính sách BHXH, BHYT; chia sẻ các kinh nghiệm tốt trong xây dựng và thực hiện chính sách BHXH, BHYT.

Để cụ thể hoá các nội dung của Biên bản ghi nhớ hợp tác, Chương trình hành động kèm theo đưa ra 13 hoạt động cụ thể và các vấn đề về tài chính cho việc thực hiện các hoạt động. Từ đó đến nay, hai cơ quan đã liên tục có những hoạt động hợp tác chặt chẽ trong khuôn khổ Biên bản ghi nhớ. Cụ thể như: Trao đổi đoàn cấp cao, đoàn công tác kỹ thuật học tập và chia sẻ kinh nghiệm thực hiện ASXH, tham dự tích cực vào các hội nghị, hội thảo quốc tế do hai bên tổ chức...

Nhân Kỷ niệm 60 năm ngày hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao (5/9/1962-5/9/2022) và 45 năm ký Hiệp ước hữu nghị và hợp tác Lào-Việt Nam, Việt Nam-Lào (18/7/1977-18/7/2022), ngày 8/1/2022, Thủ tướng Việt Nam Phạm Minh Chính và Thủ tướng Lào Phankham Viphavanh đã chính thức phát động “Năm Đoàn kết hữu nghị Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam 2022”, để không ngừng tăng cường quan hệ chính trị gắn bó và tin cậy giữa hai nước. Theo đó Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh hợp tác về mọi mặt, cùng hợp tác hỗ trợ nhau bảo đảm độc lập, tự chủ, nhất là về kinh tế và ASXH. Hợp tác toàn diện Việt-Lào đang ngày càng phát triển, đem lại lợi ích thiết thực cho nhân dân hai nước, nhất là trong giai đoạn phục hồi sau đại dịch Covid-19.

Nhiều thành quả hợp tác đáng ghi nhận

Thông tin thêm tại Hội nghị, bà Trần Thị Thu Trà- Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (BHXH Việt Nam) cho biết, trong 5 năm qua, BHXH Việt Nam và Cơ quan ASXH Quốc gia Lào đã triển khai thực hiện 9 hoạt động hợp tác chính, với sự tham gia của 98 lượt cán bộ của hai cơ quan. Các hoạt động hợp tác đã góp phần tăng cường, thúc đẩy hơn nữa mối quan hệ hợp tác hữu nghị truyền thống giữa Việt Nam và Lào nói chung, giữa BHXH Việt Nam và Cơ quan ASXH Quốc gia Lào nói riêng.

Bà Keo Chanthavixay phát biểu tại Hội nghị

Thông qua các hoạt động hợp tác, năng lực cán bộ thực hiện chính sách ASXH của hai cơ quan, hai nước đã được nâng cao, chất lượng phục vụ người dân, DN và hiệu quả tổ chức thực hiện chính sách ASXH ngày càng được tăng cường và hoàn thiện. Các hoạt động hợp tác cũng là cơ hội để hai bên hiểu biết thêm về văn hóa, thiên nhiên, đất nước, con người của mỗi nước. Qua việc thực hiện Biên bản ghi nhớ với đối tác Lào, vị thế quốc tế của BHXH Việt Nam ngày càng được nâng lên, góp phần thúc đẩy ASXH của các nước thành viên ASSA, xây dựng trụ cột văn hoá-xã hội của Cộng đồng ASEAN.

Cũng theo bà Trần Thị Thu Trà, trong giai đoạn 2020-2022, mặc dù bị ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, nhưng một số hoạt động hợp tác trong khuôn khổ đa phương vẫn được BHXH Việt Nam duy trì tổ chức và nhận được sự tham gia tích cực của Cơ quan ASXH Quốc gia Lào. Cụ thể như: Hội thảo quốc tế về quản trị tốt trong lĩnh vực ASXH (tổ chức tại TP.HCM năm 2019); hội thảo chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát triển hệ thống ASXH với sự tham gia trực tiếp của Tổng Thư ký Hiệp hội ISSA (tổ chức tại Hà Nội năm 2020); hội thảo trực tuyến về chuyển đổi số (Hà Nội tháng 11/2021)… Qua đó, góp phần gắn kết hơn nữa quan hệ hợp tác chiến lược giữa hai cơ quan và chia sẻ nhiều kinh nghiệm quý báu trong việc thực hiện chính sách, đảm bảo ASXH cho người dân hai nước Việt-Lào.

Tại Hội nghị, bên cạnh đánh giá cao kết quả, thành tựu đạt được, các ý kiến cũng thảo luận, chỉ rõ một số hạn chế như: Trước 2020, đa số các hoạt động hợp tác được thực hiện theo đúng kế hoạch đã đề ra, tuy nhiên vẫn còn trường hợp tổ chức thực hiện muộn hơn dự kiến, gây khó khăn cho việc triển khai các hoạt động tiếp theo; hoạt động hợp tác vẫn chỉ tập trung chủ yếu ở cấp Trung ương, chưa mở rộng hợp tác ở cấp địa phương; việc trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm giữa các văn phòng, chi nhánh cùng cấp (cơ quan ASXH ở tỉnh, huyện…) theo đề xuất tại Hoạt động số 11 của Chương trình hành động; các hình thức hợp tác khác nêu ra trong Biên bản ghi nhớ vẫn chưa được triển khai thực hiện (các khóa đào tạo tiếng Việt ngắn hạn, trao đổi chuyên gia tham vấn, tài trợ học bổng sau đại học về ASXH, hành chính công cho cán bộ Cơ quan ASXH Quốc gia Lào học tại Việt Nam).

Vì vậy, BHXH Việt Nam và Cơ quan ASXH Quốc gia Lào đã thảo luận, xem xét, đánh giá hiệu quả, chất lượng thực hiện Biên bản ghi nhớ hợp tác giai đoạn trước, tổng hợp thành Báo cáo đánh giá, làm cơ sở cho việc báo cáo Chính phủ mỗi nước và triển khai hoạt động hợp tác tiếp theo; cũng như trao đổi, thống nhất phương hướng hợp tác giai đoạn tới, hợp tác đi vào chiều sâu, vào từng lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ cụ thể, chú trọng việc đa dạng hóa, triển khai đan xen nhiều hình thức hợp tác.

Sau khi hai bên cùng hoàn thiện Báo cáo đánh giá thực hiện Biên bản ghi nhớ giai đoạn 2016-2020 và thống nhất phương hướng hợp tác tiếp theo, BHXH Việt Nam phối hợp với Cơ quan ASXH Quốc gia Lào tổ chức Lễ ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác song phương giai đoạn 2022-2025 bên lề Hội nghị Ban Chấp hành ASSA lần thứ 39 (dự kiến tổ chức tại Thủ đô Viêng-Chăn, Lào tháng 9/2022).

Sẽ đẩy mạnh hợp tác hơn nữa

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh nhấn mạnh, thời gian qua, BHXH Việt Nam và Cơ quan ASXH Quốc gia Lào đã có nhiều hoạt động hợp tác chặt chẽ, đặc biệt là Biên bản ghi nhớ hợp tác và Chương trình hành động cụ thể giai đoạn 2016-2020 làm cơ sở, định hướng cho các hoạt động hợp tác tiếp theo giữa hai bên.

Trao Bằng khen của Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào cho các cá nhân thuộc BHXH Việt Nam

Chỉ rõ những kết quả hợp tác cụ thể và xu hướng hợp tác trong thời gian tới, Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh khẳng định, BHXH Việt Nam sẵn sàng tăng cường hơn nữa mối quan hệ hữu nghị, hợp tác đã có giữa hai cơ quan và tiếp tục thực hiện các hợp tác trong giai đoạn mới nhằm tăng cường gắn kết thêm mối quan hệ sẵn có của hai cơ quan; từ đó cùng nhau thực hiện tốt nhiệm vụ ASXH, mang lại lợi ích cho người dân và DN của hai quốc gia. "Trong thời gian tới, BHXH Việt Nam sẽ chia sẻ với Cơ quan ASXH Quốc gia Lào trong 7 hoạt động liên quan đến thực hiện chính sách BHXH, BHYT, đặc biệt là việc chuyển đổi số trong công tác ASXH, truyền thông chính sách ASXH…"- Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh chia sẻ.

Thay mặt Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào, bà Keo Chanthavixay- Tổng Giám đốc Cơ quan ASXH Quốc gia Lào bày tỏ sự biết ơn chân thành đến Đảng, Nhà nước và BHXH Việt Nam trong việc chủ động hợp tác, phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện cho Cơ quan ASXH Quốc gia Lào trao đổi, học hỏi kinh nghiệp từ BHXH Việt Nam. "Việc hợp tác này giúp chính sách ASXH của Lào ngày càng phát triển, đảm bảo cuộc sống cho người dân và DN ngày càng phồn thịnh. Cụ thể, 7 hoạt động mà Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh thông tin, Cơ quan ASXH Quốc gia Lào rất mong muốn nhận được sự hợp tác, giúp đỡ từ BHXH Việt Nam…"- bà Keo Chanthavixay nhấn mạnh.

Nhân dịp này, bà Keo Chanthavixay đã trao tặng Bằng khen của Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào cho các cá nhân thuộc BHXH Việt Nam gồm: Phó Tổng Giám đốc Đào Việt Ánh, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế Nguyễn Tiến Thành, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế Trần Thị Thu Trà- do đã có nhiều đóng góp trong công tác ASXH của hai nước