Quỹ ASXH Campuchia và nỗ lực mở rộng diện bao phủ

09/12/2020 02:08 PM


Mạng lưới ASXH của Campuchia được thành lập năm 2007 và chính thức hoạt động từ năm 2008. Đây là cơ quan chính phủ có trách nhiệm thu thập, bảo quản, đầu tư và phân bổ quỹ hưu trí từ các nhân viên của khu vực tư nhân. Danh mục lợi ích do NSSF thực hiện bao gồm: Hưu trí, BHYT, trợ cấp TNLĐ-BNN, trợ cấp khuyết tật, trợ cấp tuất và một số chế độ khác.

Tham luận tại Hội nghị về chủ đề “Mở rộng diện bao phủ và hoạt động NSSF”, đại diện Quỹ ASXH Quốc gia Campuchia cho biết, mạng lưới ASXH đóng vai trò quan trọng trong đảm bảo phúc lợi cho người dân và NLĐ. Đặt biệt, trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 tác động sâu rộng đến từng ngõ ngách nền kinh tế, nhất nhóm yếu thế, Chính phủ Campuchia nhận thấy rõ những thách thức, vì vậy đã yêu cầu quỹ có sự tiếp cận thiết yếu đảm bảo quyền lợi cho người dân, NLĐ của đất nước Campuchia.

Trên cơ sở đó, NSSF đã đưa ra những sáng kiến, nỗ lực mở rộng bao phủ... đảm bảo phúc lợi cho NLĐ, kể cả NLĐ nhập cư. NSSF cũng mong muốn mở rộng chính sách cho người dân, NLĐ, nhằm giúp mang lại một hệ thống an sinh tốt hơn cho người dân.

Đại diện NSSF cho biết thêm, hiện nay, Campuchia có nhiều chính sách quy định khác nhau để đảm bảo tiếp cận an sinh cho người dân và NLĐ. Trong đó, khung bảo trợ xã hội Campuchia có 5 trụ cột: Hưu trí, y tế, tai nạn lao động, thất nghiệp, khuyết tật... Mọi chính sách, khuôn khổ pháp luật quay quanh 5 trụ cột này.

Bên cạnh đó, còn có những trụ cột trợ giúp xã hội khác, như nhóm hành động khẩn cấp đảm bảo người dân, NLĐ được tiếp cận với những dịch vụ thiết yếu, như: Y tế cho người nghèo, nhóm yếu thế. Đáng chú ý, đào tạo nghề được coi là một trong những thành tố quan trọng xây dựng kỹ năng cho NLĐ. Mới đây, Campuchia đã bổ sung thêm chế độ mai táng phí trong hệ thống ASXH của đất nước.

Ngoài ra, chế độ ASXH của Campuchia được chia ra khu vực công và tư nhân, thì có thể tham gia bắt buộc và tự nguyện, trong đó BH TNLĐ bắt buộc, y tế; còn hưu trí thì mang tính chất tự nguyện. NLĐ muốn đảm bảo tương lai khi hết tuổi lao động thì có thể lựa chọn BH hưu trí.

Đối với khu vực kinh doanh, thì hoàn toàn mang tính tự nguyện. Bởi với nhóm này không có chủ SDLĐ mà tự kinh doanh mang tính cá thể. Đồng thời, khu vực tư doanh có những đặc trưng như công ăn việc làm, mức thu nhập, vì vậy áp dụng tự nguyện với khu vực này.

Chính vì vậy, muốn mở rộng diện bao phủ, theo đại diện NSSF, cần có sự trợ cấp, hỗ trợ từ Chính phủ về BHYT và cả hưu trí, nhất là với nhóm yếu thế như NLĐ mất việc, hoãn việc trong bối cảnh đại dịch Covid-19. Đồng thời, tăng cường hợp tác với các cơ quan, tổ chức liên quan về xác định mã định danh của người dân Campuchia đang tham gia trong hệ thống an sinh, sử dụng sinh trắc học quản lý người tham gia; tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức với nhóm người thiểu số về chế độ, phúc lợi, quy trình tiếp cận an sinh, điều kiện đóng và hưởng chế độ BHYT, TNLĐ; thực hiện thanh toán và chi trả điện tử tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi tham gia hệ thống an sinh.